EN [退出]
抚顺天气预报>中国新闻

_涂子沛:数据联通,其实是个政治问题

2017-11-21 02:37

一年多以前,我从海外回国,落地A市,自然有不少手续要办。

其中一项,是为新租的房子开通水、电、气。这件事貌似简单,但这次经历还是有点雷人、催人思考。

怪自己、还是怪政府,这是一个问题

拿着一叠事先准备的资料,我来到A市B区的市民服务中心。这个办事大厅宽敞明亮,集中了B区政府的各个职能部门,窗口都是开放式柜台,市民坐下来就可以跟办事员面对面说话,资料也可以在台面上推过去。

我先到水务柜台,办事员查看资料齐备之后,告诉我“需要复印一套留底”。于是,我去到复印室,排队、交钱、复印。

水务办完后,一抬头,发现旁边就是电力部门,工作人员并排坐着,正好没有其它人,我挪了一下屁股,就和电力办事员打上了招呼。

没想到她看着我说:“先生,你得再去复印一套资料,我们也要留底。”

我一阵愕然,心中最直接的反应是,刚刚水务人员要求我复印资料的过程,她明明看在眼里,为什么不提醒我多复印一套呢?

转念一想,人家谁又知道你那么不接地气?还得怪自己。

但很显然,政府办事员虽然坐到了一起了,还是各做各的、彼此孤立。后来一调查,我也发现,几乎全国所有的市民服务中心,目前实现的,都仅仅是物理空间上的人员聚集,数据联通非常有限。

市民重复提交相同的资料,就是反复的证明“你是你”。 很多证件,都是政府发放的。我们却要一再复印、一再提交?这和李克强总理批评的“证明你妈是你妈”,难道有本质的不同吗?

再有,我以常识也敢断定,这些资料的命运,最后都是在某个办公室如山般堆积、无人问津。其中的各种浪费,难以尽数。

千里挑一,会办水,咋就不能办电?

几个月之后,为了办理太太的出国旅游证件,我陪她去了一趟A市C区的行政服务中心。这一次,仅仅排队,就用了近2个小时。

利用这段时间,我从容地进行了观察,发现中心里面有截然不同的两个场景:房产、社保等窗口一直排长龙,而文化、科技、旅游等窗口却冷清到2个小时都无一人问询,办事员一直干坐着、无所事事。

长时间的排队,耗损的是市民的时间,伤害的是对政府的满意度,无所事事的办事员还浪费了公共资源。既然同在一个办事大厅,为什么空闲办事员不能分担其它人的任务呢?

有人认为,他们隶属于不同的部门,对彼此业务互不知情,如何承担别人的工作任务?

答案还是“数据联通”。各个部门之间的数据如果共通了,那首先窗口可以不分彼此,一个窗口可以办理其它窗口的业务,即每个窗口都相当于一朵“云”,可以随时分派给排队最多的业务,“云窗口”可以提高供给侧的效率。

从物理聚集到数据联通,可以再进一步,那就是最终实现业务融合,即一个工作人员可以处理不同部门的业务,在市民服务中心,应该没有水、电、气之分,这是“云办公”,会极大提高运营效率。我们的公务员难道不能胜任?

这些年,公务员凡进必考,报考比例动辄高达几千比一,优中选优的公务员,会办水、咋就不能办电?

除了方便群众、提高效率,数据联通其实也是大数据时代对政府运营的必然要求。今天“使用数据”的概念和十年前已经完全不同,十年前要共享数据,可以打一个电话,对方在电话中报给你听就行了,今天的使用数据,是用机器可读的形式把整个数据库分享给对方,因为唯有这样的格式,要来的数据才可以立即用机器和算法进行处理。

数据联通,需要政治改革家发力

既有这么多好处,又是趋势,政府的数据为什么无法联通?困难在哪里?

相信我的两次经历,可以回答这个问题。表面看起来,数据联通是一个技术问题,但一旦数据联通,部门之间就会立刻产生冲突、甚至危机,数据联通和共享将导致几乎所有政府机构的职能重组和流程再造,很多部门将要合并,有些部门甚至要退出历史舞台。

数据联通,与机构的裁减、合并以及大部制的行政改革,都是暗合的。“交数则交权,分家先分数”,将会是大数据时代组织运行的常态。

曾几何时,全世界的政府部门都强调分工,到了大数据时代,则要强调融通。为了有效地融通,政府甚至要设立一些新的职位,如首席数据官,统筹领导整个数据的收集、使用和联通工作。

所以,政府部门的数据联通问题,不是技术问题,而是利益问题、奶酪问题,也是官僚政治的基本问题。

中国的地方行政首长中,不乏有智慧、有勇气、有担当的改革家,我期待,有政府官员能够启动这项工作。这是领先社会一小步的事情,现在是时候了!这也是智慧城市的关键环节,但意义又远超智慧城市。

让一部分地区的数据先通起来,足以成为一个里程碑,标记一个时代。

当前文章:http://26794.ddqdgj.cn/shehui/in7t.html

发布时间:2017-11-21 02:37

  亚冠直播间  江南古风名曲有那些  天津尚赫减肥价目表  冬瓜海带排骨汤的做法  甲减和甲亢哪个严重  剑三令狐潮  小丫回家吃饭所有视频  监狱  央视十三套在线直播中  

相关新闻
微信
QQ空间 微博 0 0
回到首页 回到顶部

© 2017 _涂子沛:数据联通,其实是个政治问题 All rights reserved-网站地图站点地图

越南芽庄未来15天天气_青岛体育中考带火培训班 家长称都是为应付考试